2016/17年度是棉花目标价格改革试点的最后一年，三年试点执行下来，国内棉花市场逐渐平稳，棉花全产业链健康运转。总的来看，2017年国内棉花供需形势平衡略紧，棉价稳中有涨。　　从供给侧来看，优质皮棉货源紧张，进口量明显增加。据农业部棉花全产业链分析预警团队8月估计，2016/17年度我国棉花产量482万吨，年度消费量为789万吨，年度产需缺口明显。但由于有较大规模的储备棉，棉花总体供给充裕。从年度走势看，由于2016年棉花质量普遍优于上年，棉花销售进度同比加快，2017年3月之后，新棉数量大幅减少，棉价有所回升。2017年3月6日储备棉投放启动后，国家根据市场需求不断调整每日挂拍数量和产品结构，满足市场需求，国内棉花市场价格主要由储备棉决定，棉价整体较稳定。截至8月31日，2017年储备棉累计出库成交266.04万吨，成交率70.43%。棉花进口规模同比增加。2017年国家继续收紧滑准税配额，但由于国内高品质棉花供不足需，高品质外棉进口较上年有所增长。据中国海关统计，上半年我国累计进口棉花63.67万吨，同比增32.4%，其中美国、印度、乌兹别克斯坦、澳大利亚的进口量分别占进口总量的56.5%、13.6%、9.7%、8.0%。　　从需求侧来看，棉花需求整体平淡，纺织品服装出口略有起色。经济放缓背景下，纺织服装行业整体需求疲软，纺织服装出口乏力。上半年我国纺织品服装出口1240.53亿美元，同比仅增0.4%，但近月复苏迹象明显。纺纱量增加，纱线价格出现上涨。实行目标价格改革以来，国内外棉价联动性增强，进口棉纱优势减弱，棉纱生产能力回流国内。上半年我国进口棉纱96.3万吨，同比基本持平。　　国内棉价较稳定，国际棉价波动较大，内外棉价差月度间波动大。受年度供需格局略紧和国际棉价支撑等因素影响，2017年国内棉价较上年明显提高。1-4月新棉销售旺盛，储备棉开始投放，国内棉价稳中有涨。5月开始，新棉销售基本结束，国内高质量现货资源偏紧，棉商挺价、惜售意愿强，对国内棉价形成支撑，国内棉价保持稳定。7月国内棉花供应稳定，继续以储备棉为主、商品棉和进口棉为辅，市场受储备棉投放期延长影响，企业采购积极性减弱，价格下行。　　预计下半年新棉产量提高，市场供给充裕。受2016年全国主要棉区的植棉比较收益提高影响，2017年棉花种植面积出现反弹。据农业部棉花全产业链信息分析预警团队分析，2017年中国棉花播种面积329万公顷，产量528万吨，较上年度增加9.5%。　　消费有望稳中略增。由于从7月1日起我国棉花增值税从13%降至11%，加工企业棉花采购积极性提高。新棉上市前，储备棉为国内棉花供应主要来源，成交率有望进一步提高。棉花进口量同比增加，棉纱进口趋缓。今年前4个月我国棉花进口同比均大幅增长，5、6月棉花进口下滑，但7月棉花进口再次反弹。今年前7个月我国累计进口棉花72.6万吨，同比增幅38.3%。随着新疆本地皮棉加工量的增加，内地获得优质皮棉的数量有限，内地棉纺企业的棉花进口需求仍旺盛。受国内外棉花价差缩小、主产国印度的汇率政策调整等因素影响，今年前7个月我国累计进口棉纱110.6万吨，同比减少1.9%。由于纱线贸易较棉价波动存在滞后，就目前国内外棉花及纱线价差情况来看，棉纱进口量在还有较大概率出现增加。　　价格总体弱势，大幅波动可能性不大。当前年度和新年度全球棉花供需形势宽松，但从国内供给看，尽管新年度棉花产量增长，但产需之间仍然存在较大缺口，需要通过进口棉和储备棉弥补市场需求。当前我国正处于去库存阶段，棉花进口政策调整余地不大，影响棉价的主要是储备棉的投放数量。据上半年国家储备棉的投放规模、投放时间等判断，不会过度打压市场。据此判断，下半年由于棉花集中上市，棉价总体弱势，但由于供需存在缺口，棉价大幅下降可能性不大，预计下半年国内棉价将在14500-16000元/吨区间波动。

　　“你们出门在外，一定要遵守法律法规，大家要像一个大家庭一样互相帮助，安心劳动。家里如果有什么困难告诉我们工作队，我们一定尽全力帮助他们，让你们没有后顾之忧地劳动和赚钱。”9月18日，新疆出入境检验检疫局驻拜城县察尔齐镇兰干村工作队队长吴浩对即将离家去柯坪县拾棉花的村民送上告别的话。　　此次兰干村前往柯坪县启浪乡布拉克村拾棉花共有125人，据了解，这是兰干村开展有组织转移劳动力以来外出就业人数最多的一次。去年有72人拾棉花，今年达到125人。　　4小队村民麦合木提・马木提今年是第二次外出拾棉花，他是兰干村去年的拾棉花能手，一天能拾130-150公斤，每天能有300元左右的收入，2个月的时间收入就达到一万多元。所以，今年一听说拾棉花的消息后，第一个就报了名。麦合木提・马木提说：“我是受益者，所以我最有发言权，村干部和工作队组织我们外出就业，不用我们操心找工作，也不用操心在当地的生活，更不用担心拿不上工资，两个月的时间是过去将近两年的收入，多好的事情，以后只要有这样的好事情，我都会积极报名的。”　　为了让农民不荒废农闲时间和增加收入，驻村工作队来到村里后，通过多种形式进行转移就业相关政策的宣传，今年以来，兰干村外出就业的人越来越多，4月至今，兰干村先后有近60人去阿瓦提、温宿、库尔勒等地从事棉花田间管理、修路、修建房屋、葡萄田间管理工作。为了确保各项工作到位，工作队和村“两委”班子利用大喇叭、入户走访的形式进行广泛宣传。并利用夜校对外出就业人员进行了就业优惠政策、劳务输出、语言、技能和外出务工途径、劳动维权等方面的岗前培训。同时，建立务工人员档案，形成了宣传、培训、管理、服务一条龙的劳务输出流程，为进一步健全村民外出务工体系奠定了良好的基础。.klinehk{magin:0auo20px;}